近年來，水運交通依托其積極優(yōu)勢得到了長足的發(fā)展，為保障水運安全，在開展航道水運施工前，應(yīng)由專業(yè)航評公司編制通航安全保障方案，華咨交通航評工程師就合格通航安全保障方案需要包括的內(nèi)容進行闡述，供參考和討論。
一、工程概況部分
1.項目基本信息：詳細介紹水上施工項目的名稱、地點、性質(zhì)和規(guī)模。例如，對于沅水的一座橋梁建設(shè)項目，要明確橋梁的起止位置、長度、跨度，以及主橋和引橋的結(jié)構(gòu)形式等。說明施工的起止時間，包括預(yù)計的開工日期、施工周期和竣工日期。這有助于評估施工階段與不同水文、氣象周期以及船舶通航高峰時段的相互關(guān)系。
2.施工內(nèi)容概述：對施工的具體內(nèi)容進行描述，如水下基礎(chǔ)施工（包括樁基施工、沉箱施工等）、水上結(jié)構(gòu)施工（如橋墩澆筑、梁體架設(shè)等）、碼頭建設(shè)（包括碼頭平臺搭建、棧橋施工等）或航道整治（如疏浚、炸礁等）等。列出施工過程中需要使用的主要設(shè)備和材料，包括設(shè)備的類型（如打樁船、起重船、挖泥船等）、尺寸、數(shù)量，以及材料的種類（如鋼材、混凝土等）、運輸方式和大致用量。這對于評估設(shè)備和材料對通航安全的潛在影響非常重要。
二、通航環(huán)境現(xiàn)狀分析部分
1.航道基本情況：闡述沅水航道的等級（如 Ⅲ 級航道、Ⅳ 級航道等）、航道尺度（包括航道水深、航道寬度、彎曲半徑等）。例如，說明某一具體河段的航道水深常年保持在 3 - 5 米，航道寬度約為 100 - 150 米，彎曲半徑符合相應(yīng)航道等級標準。介紹航道的走向，包括直線段和彎道的分布情況，以及航道內(nèi)的特殊區(qū)域（如淺灘、礁石區(qū)、狹窄航道等）的位置和特征。同時，提供航道內(nèi)現(xiàn)有助航標志（如航標、燈塔等）的設(shè)置情況，包括標志的類型、位置和功能。
2.水文氣象條件：分析沅水的水文情況，包括水位變化（如最高水位、最低水位、平均水位及其出現(xiàn)的時間）、流量變化（如季節(jié)性流量差異、洪水期和枯水期流量范圍）和流速分布（如不同河段的表面流速、中層流速和底層流速）。描述該區(qū)域的氣象條件，主要包括風(fēng)向（如盛行風(fēng)向及其季節(jié)性變化）、風(fēng)速（如年平均風(fēng)速、最大風(fēng)速及其出現(xiàn)頻率）和能見度情況（如霧天的頻率、持續(xù)時間和能見度范圍）。這些水文氣象因素對船舶通航安全有著直接的影響。
3.船舶交通狀況：統(tǒng)計沅水航道過往船舶的類型（如貨船、客船、漁船等）、噸位分布、航速范圍和流量情況。例如，說明某一河段每天的船舶平均流量為 50 - 100 艘次，其中大型貨船占比多少，小型漁船的活動規(guī)律等。分析船舶的航行習(xí)慣，包括船舶的主要航線、會船地點、避讓規(guī)則以及船舶在特殊區(qū)域（如彎道、港口附近等）的操作習(xí)慣。這有助于在施工期間合理安排船舶航行秩序，減少碰撞風(fēng)險。
4.周邊設(shè)施情況：調(diào)查施工區(qū)域周邊的碼頭、港口、橋梁、水下管線等設(shè)施的分布情況。對于碼頭和港口，介紹其規(guī)模、功能、吞吐能力和船舶停靠情況；對于橋梁，提供橋梁的結(jié)構(gòu)形式、橋墩位置、通航孔尺寸和凈空高度等信息；對于水下管線，說明管線的類型（如輸油管道、通信電纜等）、位置和埋深等。
三、風(fēng)險評估部分
1.風(fēng)險識別：全面識別施工過程中可能對通航安全產(chǎn)生影響的風(fēng)險因素。這些風(fēng)險包括船舶碰撞風(fēng)險（如施工船舶與過往船舶碰撞、施工船舶之間碰撞）、擱淺風(fēng)險（如施工設(shè)備或船舶因水位變化、航道改變而擱淺）、礙航風(fēng)險（如施工材料堆放、臨時設(shè)施搭建占用航道）、水文氣象風(fēng)險（如洪水、強風(fēng)、大霧等惡劣天氣對船舶和施工設(shè)備的影響）和火災(zāi)爆炸風(fēng)險（如施工船舶燃油泄漏、易燃易爆材料使用等）。
2.風(fēng)險分析與評價：對識別出的風(fēng)險因素進行定性和定量分析。例如，采用概率分析方法計算船舶碰撞的概率，考慮船舶流量、航速、施工區(qū)域范圍等因素；根據(jù)水位變化幅度、航道底質(zhì)和船舶吃水深度等因素評估擱淺風(fēng)險的大小。根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果，對風(fēng)險進行評價和分級，一般可分為高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險等級。例如，將船舶碰撞概率較高且可能導(dǎo)致嚴重后果的情況判定為高風(fēng)險，將對通航有一定影響但可以通過適當(dāng)措施控制的情況判定為中風(fēng)險，將影響較小且易于避免的情況判定為低風(fēng)險。
四、通航安全保障措施部分
1.船舶航行安全保障措施：為施工船舶和過往船舶制定詳細的航行規(guī)則。包括規(guī)定船舶在施工區(qū)域附近的航速限制（如在警戒區(qū)內(nèi)限速多少節(jié)）、航行路線（如設(shè)置特定的通航孔或避讓通道）和信號顯示要求（如施工船舶應(yīng)顯示的特定信號燈號）。要求施工船舶和過往船舶配備必要的通信設(shè)備（如甚高頻通信設(shè)備 - VHF）和導(dǎo)航設(shè)備（如船舶自動識別系統(tǒng) - AIS），并明確通信聯(lián)絡(luò)的方式和頻率，以確保船舶之間能夠及時有效地溝通。
2.施工設(shè)備和材料管理措施：合理規(guī)劃施工設(shè)備和材料的堆放位置，確保其不占用航道或在必要時設(shè)置臨時助航標志引導(dǎo)船舶安全通過。例如，規(guī)定大型施工設(shè)備（如起重船、打樁船等）在非作業(yè)時間的停靠位置，以及施工材料（如預(yù)制構(gòu)件、管材等）的堆放區(qū)域應(yīng)遠離主航道。對施工設(shè)備和材料的運輸過程進行安全管理，包括選擇合適的運輸船舶、規(guī)劃運輸路線、控制運輸時間等。同時，要求對運輸船舶進行必要的安全檢查，確保其適航性。
3.水文氣象應(yīng)對措施：針對洪水、強風(fēng)、大霧等惡劣水文氣象條件，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。華咨交通建議，在洪水期，要求將施工船舶轉(zhuǎn)移到安全水域避風(fēng)；在強風(fēng)天氣，規(guī)定施工船舶應(yīng)采取的加固措施（如增加錨泊力）和停止作業(yè)的標準（如風(fēng)速達到多少節(jié)時停止水上作業(yè)）；在霧天，要求船舶加強瞭望、降低航速，并使用合適的導(dǎo)航設(shè)備。
4.應(yīng)急救援措施：建立應(yīng)急救援機制，包括成立應(yīng)急救援指揮小組，明確小組成員的職責(zé)和分工。例如，規(guī)定指揮小組在事故發(fā)生后的決策流程和協(xié)調(diào)各救援力量的方式。制定具體的應(yīng)急救援預(yù)案，針對船舶碰撞、擱淺、火災(zāi)爆炸等不同類型的事故，明確救援措施，如事故報警程序、救援船舶和設(shè)備的調(diào)用、受傷人員的救治等。同時，應(yīng)確定應(yīng)急救援物資（如救生衣、救生筏、消防設(shè)備等）的儲備位置和數(shù)量，并定期進行應(yīng)急演練。
五、方案實施與管理部分
1.方案實施計劃：制定通航安全保障方案的詳細實施計劃，包括各保障措施的實施時間、責(zé)任單位和責(zé)任人。例如，規(guī)定施工船舶航行規(guī)則的培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象，明確施工設(shè)備和材料堆放位置的劃定時間和負責(zé)單位。確定方案實施過程中的監(jiān)督檢查機制，如由誰負責(zé)檢查施工船舶是否遵守航行規(guī)則、施工設(shè)備和材料的堆放是否符合要求等，以及檢查的頻率和方式。
2.后期管理與維護：對施工期間的通航安全保障措施進行后期管理和維護，包括定期檢查助航標志的完整性和準確性（如航標是否正常發(fā)光、位置是否偏移等），及時更新船舶交通信息（如船舶流量變化、航行習(xí)慣改變等），以及根據(jù)施工進度和通航環(huán)境變化適時調(diào)整保障措施。
六、附圖和附件部分
1.附圖：提供施工區(qū)域的航道圖，標注航道等級、尺度、走向、障礙物位置、助航標志位置以及施工區(qū)域的范圍等信息。繪制船舶交通流量圖，直觀展示過往船舶的航線分布和流量情況。同時，制作施工警戒區(qū)設(shè)置示意圖、施工設(shè)備和材料堆放位置圖等，以清晰地說明通航安全保障措施的具體安排。
2.附件：附上相關(guān)的支持性文件，如收集的水文資料、氣象資料、航道資料、船舶交通統(tǒng)計數(shù)據(jù)等原始文件，以及施工船舶的船舶證書、船員證書等復(fù)印件，作為通航安全保障方案的補充證明材料。