??水土保持設(shè)施自主驗收的主體責任

驗收體制改革后，生產(chǎn)建設(shè)單位（項目法人）是水土保持設(shè)施驗收的主體。根據(jù)水土保持法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定，項目法人的工作要求：

① 根據(jù)水土保持方案及其審批文件等，組織第三方機構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗收報告；

② 在生產(chǎn)建設(shè)項目正式投產(chǎn)使用前組織水土保持設(shè)施的自主驗收，形成驗收鑒定書；

③ 在其官方網(wǎng)站或者公眾平臺向社會公開水土保持設(shè)施驗收情況及相關(guān)材料；

④ 向水土保持方案審批機關(guān)報備水土保持設(shè)施驗收材料，接受水行政主管部門的核查和監(jiān)管。

生產(chǎn)建設(shè)項目在驗收時沒有組織水土保持設(shè)施驗收或未達到驗收標準和條件就通過了驗收，項目法人均要承擔責任，將受到經(jīng)濟處罰和責任追究，造成重大水土流失危害事件的還要承擔法律責任。

??第三方機構(gòu)的責任

① 應(yīng)與所涉及事項的第一方、第二方、第四方等沒有直接關(guān)系，特別是項目的水土保持監(jiān)理機構(gòu)、水土保持監(jiān)測機構(gòu)原則上不能做同一項目的第三方機構(gòu)。

② 應(yīng)有水土保持及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，機構(gòu)和人員具有水土保持相關(guān)工作的業(yè)績，該機構(gòu)具有開展工作所必需的查勘、量測、分析計算等設(shè)施設(shè)備。

③ 應(yīng)本著獨立、客觀、公正的原則，開展調(diào)查、分析和評價，作出準確、真實的結(jié)論。

第三方機構(gòu)在工作中弄虛作假、未堅持驗收標準和條件、作出錯誤結(jié)論的，均應(yīng)承擔責任。

??水行政主管部門的責任

改變驗收方式后，水行政主管部門的職責是監(jiān)督檢查，重點核查自主驗收是否履行了水土保持設(shè)施驗收規(guī)定程序，是否滿足水土保持設(shè)施驗收標準和條件，督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實水土保持設(shè)施驗收和管理維護主體責任。

水土保持方案審批機關(guān)沒有依法進行核查，或核查中未發(fā)現(xiàn)實際存在的重大水土流失問題，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為沒有依法作出處罰，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處分和追責。

由于水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)的職責是核查，因此具有該項目監(jiān)督管理職責的工作人員也不能以專家身份參加項目法人組織的驗收。

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